藍皮書首次系統總結了中國電信普遍服務的發展狀況，全面梳理了相關政策機制和推進歷程，完整呈現了中國電信普遍服務不斷推進和持續完善的歷史脈絡。通過科學數據客觀呈現網絡建設成效，並結合典型案例展現寬帶網絡在改善民生、助力鄉村振興中的賦能作用。同時，藍皮書凝練了中國電信普遍服務在戰略引領、體制機制、實施路徑和信息化管理等方面的實踐經驗，為全球彌合數字鴻溝、促進可持續發展提供可借鑒的中國方案。