一、前言
科技進步改變了人類生活型態,從教育、醫療、交通、娛樂,均因新科技帶來完全不同的互動。在移動通信方面,隨著頻譜的釋出與數據傳輸的技術升級,從第一代(1G)的電話行動化,發展至第四代(4G)的行動服務雲端化,讓手機從單純的通話設備,變成可以處理多項工作的智慧型裝置,影響層面更廣泛。面對第五代移動通信世代(5G)的來臨與進入商用階段,因高頻寬、高密度、及低延遲等優良特性,可乘載智慧物聯多元應用服務,帶動高品質視聽娛樂、智慧醫療、智慧工廠、自駕車、無人機、智慧城市等各種創新應用,已成為近期世界各國的重點發展項目,也是我國「數位國家•創新經濟發展方案」的重點投入項目之一。

為掌握5G蓬勃發展,以及帶來龐大商機的契機,行政院於2019年5月10日核定「台灣5G行動計畫」(108年至111年),預計4年投入204.66億元,以鬆綁、創新、實證、鏈結等策略,全力發展各式5G電信加值服務及垂直應用服務,打造台灣為適合5G創新運用發展的環境,藉以提升數位競爭力、深化產業創新,實現智慧生活。

二、 台灣發展5G的優勢
台灣在行動通訊、資通訊及半導體方面擁有堅實基礎,人才培訓體系與法治環境完善,企業與民眾對創新科技接受程度很高,整體上具備良好發展5G條件。

三、5大推動主軸
(一)推動5G垂直應用場域實證
■公私協力於各地廣設5G多元應用實驗場域(如台北流行音樂中心、林口新創園區、沙崙創新園區),並帶動國內廠商參與,建立5G驗證實績,加速5G商轉普及。

■以彈性管理規範,加速應用實驗,如精進創新實驗頻譜機制、應用實驗管理規範及各應用領域管制規範,同時放寬法規,擴大5G應用實證的實驗範圍與營運類型。

(二)建構5G創新應用發展環境
■營造5G跨業合作平台,扶植5G新創業者並降低技術、資金、法規等門檻,廣納各領域業者進入市場,健全5G產業生態系。目前已有中華電信、遠傳電信等業者組成5G國家隊,與產學研結盟,帶動5G產業鏈發展。

■透過各種管道培育5G技術與應用人才,滿足5G產業發展需求;同時結合國內廠商力量,建構民生公共物聯網、文化科技、智慧醫療等5G創新應用標竿實例,帶動5G產業茁壯發展。

(三)完備5G技術核心及資安防護能量
■ 建立優勢核心技術,推動應用科技整合,建立5G技術能量及試煉平台,並整合多元應用科技、發展不同於一般商用電信規格,供企業總部、醫院、工廠娛樂展場等特定場域,具高客製化、高保密性及高自主性的5G垂直專網系統方案,提升5G產業的市場競爭力。

■制訂5G資安國家整體政策,打造5G國產品資安防護機制,並強化5G關鍵基礎設施及營運資安防護能力,推動國內廠商進入國際5G可信賴供應鏈。

(四)規劃釋出符合整體利益之5G頻譜
■依產業需求、市場發展趨勢、及國際脈動,完備我國5G頻譜政策的整體規劃,鼓勵垂直場域業者與電信業者互利合作,帶動5G創新應用普及。

■按階段進行5G頻譜競標修訂、頻譜整備及各階段頻譜釋照,帶領我國如期進入5G世代;目前已完成 1800MHz、3500MHz、28000MHz等第一波釋出頻段之預公告作業。

(五) 調整法規創造有利發展5G環境
■精進5G電信管理法規,放寬電信市場之創新應用及跨業合作彈性,促進5G網路基礎設施共建共用;攸關5G發展的法源依據《電信管理法》已於今(108)年5月29日通過立法,大幅放寬電信市場之進入門檻及跨業合作彈性;另持續檢討並精進資通安全管理,維護5G網路、5G應用之資通安全。

四、結語
迎接5G世代的來臨,政府將加速推動5G基礎建設,營造友善5G發展的友善環境,強化我國既有產業優勢,帶領各界把握5G新世代契機,以深化產業創新、驅動數位轉型,實現台灣邁向智慧國家的願景。